在北京報紙廣告市場紛紛采取廣告代理制下，報紙廣告媒體大多通過招投標(biāo)的方式來確定報紙廣告公司的代理資格，是指由作為招標(biāo)方的報紙廣告媒體發(fā)出招標(biāo)公告或通知，邀請潛在的投標(biāo)商——報紙廣告代理公司進(jìn)行投標(biāo)，最后由報紙廣告招標(biāo)委員會通過對各投標(biāo)人所提出的價格、質(zhì)量和該投標(biāo)人的技術(shù)水平、財務(wù)狀況等因素進(jìn)行綜合比較，確定其中最佳的投標(biāo)人為中標(biāo)人，并與之最終簽訂合同。

報紙廣告媒體在開展招標(biāo)工作前，首先成立招標(biāo)委員會，確定甄選小組成員，確定報紙分類廣告及報紙工商廣告招標(biāo)金額的基數(shù)。報紙媒體在確定招標(biāo)基數(shù)時，必須堅持的一個原則是：經(jīng)予廣告代理公司合理和必要的利潤空間。招標(biāo)基數(shù)的測算主要依據(jù)兩條：一是以報紙分類廣告版面的運作成本作為招標(biāo)基數(shù)的底線；二是公式化測算結(jié)果，在實施分類廣告總理制時，總結(jié)出了一個公式：分類廣告招標(biāo)基數(shù)=分類廣告每期的總版數(shù)×雙方約定的廣告版面結(jié)算價格×發(fā)行期數(shù)×（1-廣告公司代理傭金）×（1-全年均的廣告告空版率），在這個公式中，是不確定的是空版率的多少，其他屬于可確定因素。

緊接著的工作就是確定參加投標(biāo)的分類廣告代理公司必須符合的標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)布招標(biāo)公告，參與投標(biāo)的廣告代理公司提交相應(yīng)的技術(shù)文件，如財務(wù)報表、投標(biāo)項目經(jīng)營計劃書和公司發(fā)展情況介紹等。接下來的工作，就是招標(biāo)委員會成員按照設(shè)定的層級標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的人類廣告代理公司名單。