《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》9月1日正式施行
國家工商總局頒布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》于9月1日起正式實施。這是我國首部專門規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)章,對互聯(lián)網(wǎng)廣告的概念定義、付費搜索廣告區(qū)分以及違法行為管轄原則等問題予以明確規(guī)定。今后,互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布將不能再“任性”。
互聯(lián)網(wǎng)廣告需標示“廣告”字樣?!稌盒修k法》對互聯(lián)網(wǎng)廣告概念的外延作出界定,即“通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介,以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接地推銷商品或者服務的商業(yè)廣告”。同時規(guī)定,包括付費搜索廣告在內(nèi)的所有的互聯(lián)網(wǎng)廣告都要顯著標注“廣告”字樣,使消費者容易識別。
轉(zhuǎn)發(fā)廣告也要承擔發(fā)布責任。將自媒體納入管理是《暫行辦法》的另一個亮點?!稌盒修k法》第十一條規(guī)定:“為廣告主或者廣告經(jīng)營者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告,并能夠核對廣告內(nèi)容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織,是互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者。”在微信朋友圈、微博中轉(zhuǎn)發(fā)廣告貼同樣要承擔廣告發(fā)布者的責任和義務。
網(wǎng)站應核對廣告內(nèi)容。互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者應建立廣告管理制度。不僅要審核檢驗并登記廣告主的名稱、地址、聯(lián)系方式等主體身份信息,還要對廣告內(nèi)容進行核對。對于那些內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,廣告發(fā)布者不得設計、制作、代理和發(fā)布。
廣告不得影響正常使用網(wǎng)絡。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告,應當顯著表明關(guān)閉標志,確保一鍵關(guān)閉;以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容和擅自在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接等行為都被禁止了。
互聯(lián)網(wǎng)廣告管轄權(quán)得到明確。規(guī)定了以廣告發(fā)布者所在地管轄為主,廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所在地管轄為輔的管轄原則,即互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為一般由廣告發(fā)布者所在地管轄;如果廣告主所在地、廣告經(jīng)營者所在地工商、市場監(jiān)管部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報,也可以進行管轄;廣告主自行發(fā)布廣告的,由廣告主所在地管轄。
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