記者從北京市城市管理委員會(huì)了解到，目前，相關(guān)部門(mén)正在制定新的戶(hù)外廣告牌地方標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化至廣告牌的色彩、字體等要求。

  此外，市城管委戶(hù)外廣告管理處處長(zhǎng)崔宣表示，北京將加大力度清理重點(diǎn)地區(qū)違規(guī)廣告牌，任何戶(hù)外廣告牌均需市政管理部門(mén)的批準(zhǔn)才可設(shè)立，否則將視為違規(guī)。

  明年將清理重點(diǎn)地區(qū)違規(guī)廣告牌

  市城管委戶(hù)外廣告管理處處長(zhǎng)崔宣介紹，目前，正在研究制定北京市戶(hù)外廣告牌新地方標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)將考慮更多細(xì)節(jié)，如明確要求戶(hù)外廣告色彩與周邊建筑街面的關(guān)系，包括廣告內(nèi)字體與背板顏色。同時(shí)，還會(huì)研究設(shè)定戶(hù)外廣告區(qū)的歷史文化，并將其傳承要素提煉并體現(xiàn)。

  此外，違規(guī)廣告牌拆除工作仍在繼續(xù)。據(jù)介紹，今年，相關(guān)部門(mén)已確認(rèn)122處市管道路違規(guī)戶(hù)外廣告，并遴選7家違規(guī)戶(hù)外廣告拆除單位。違規(guī)戶(hù)外廣告將在年底前全部拆除。

  明年北京將加大力度清理重點(diǎn)地區(qū)違規(guī)廣告牌，例如城市副中心的連接區(qū)。同時(shí)，拆除后又復(fù)立的違規(guī)廣告牌也將納入明年重點(diǎn)整治范圍。

  目前，北京市戶(hù)外廣告合規(guī)的前提是符合規(guī)劃。戶(hù)外廣告牌管理已從過(guò)去的行政審批轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)劃控制，“是否能設(shè)立廣告牌，先得滿足城市規(guī)劃”。

  違規(guī)單立柱廣告多在遠(yuǎn)郊區(qū)域

  不同于常見(jiàn)的以樓體外側(cè)、燈箱、霓虹燈為載體的戶(hù)外廣告，單立柱廣告一般設(shè)置在公路沿線、機(jī)場(chǎng)附近等地。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，除個(gè)別案件未涉及單立柱廣告的具體地點(diǎn)外，單立柱廣告糾紛類(lèi)案件全部都發(fā)生在遠(yuǎn)離市區(qū)的公路、機(jī)場(chǎng)附近。

  市城管委廣告處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越權(quán)審批戶(hù)外廣告現(xiàn)象存在已久，特別是遠(yuǎn)郊區(qū)的城市主干道、快速路等周邊的違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告牌數(shù)量不少。“按照規(guī)定，戶(hù)外廣告牌均需市政管理部門(mén)的批準(zhǔn)才可設(shè)立”。

  違規(guī)成本低，復(fù)立簡(jiǎn)單也是遠(yuǎn)郊區(qū)成為違規(guī)廣告牌重災(zāi)區(qū)的原因之一。該負(fù)責(zé)人舉例，戶(hù)外大型廣告牌只要設(shè)置在高速路、快速路兩側(cè)都會(huì)產(chǎn)生巨大利潤(rùn)，一般月租金在二三十萬(wàn)元左右。但其成本也就是三十萬(wàn)元左右，一個(gè)月基本就能回本，剛拆完沒(méi)多久又立上的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

  案例

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越權(quán)審批戶(hù)外廣告

  北京市三中院審理一起戶(hù)外廣告糾紛案，要求一審法院重新審理該案。市三中院經(jīng)審理認(rèn)為，其設(shè)立的戶(hù)外廣告牌并未取得相關(guān)市政部門(mén)的批準(zhǔn)，認(rèn)定廣告公司合同無(wú)效。

  此前，位于密云區(qū)溪翁莊鎮(zhèn)政府門(mén)口的這處戶(hù)外廣告牌由溪翁莊鎮(zhèn)政府審批，并未取得相關(guān)市政部門(mén)的批準(zhǔn)。后當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)認(rèn)為該處違規(guī)，應(yīng)限期拆除。

  事件的焦點(diǎn)在于這處經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的戶(hù)外廣告牌是否違規(guī)?市三中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《北京市戶(hù)外廣告設(shè)置管理辦法》相關(guān)規(guī)定，北京市戶(hù)外廣告的設(shè)置規(guī)劃和監(jiān)督管理由市政管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，市、區(qū)兩級(jí)各自負(fù)責(zé)各自分管區(qū)域，顯然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及其他政府部門(mén)無(wú)權(quán)對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行各項(xiàng)處理。